Entrevista Dr. ANTONIO OMAR BOTTERO
ABOGADO y CONTADOR PÚBLICO
Actualmente Trabaja en la DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA PCIA.DE BUENOS
AIRES.
Contacto: Facebook ANTONIO OMAR BOTTERO
Celular: 221-6545051
-Por Que se dicta
prisión preventiva?
-Primero tenemos que
tener en cuenta cómo funciona en general
el derecho penal, para que un determina hecho sea considerado delito
tiene que estar así normado en el código penal .Para ir al absurdo, si en el
código penal no estaría el homicidio como delito, no seria. Siempre hay que
tener en cuenta esto: para que sea delito tiene que estar expuesto
específicamente en el código penal. De hecho el femicidio en el año 2012 se agregó como un
agravante en el artículo 80, el homicidio cometido en los términos de un vínculo
con la victima si es mujer y el agresor es un varón, sea marido, amante…Dicho
esto contesto la pregunta de ¿por qué se dicta prisión preventiva?, ¿cómo
arranca? Cometido un delito, identificado el autor, acá en la provincia de
buenos aires existe lo que se llama el sistema acusatorio, es decir, los que
llevan adelante la investigación, se llama instrucción penal preparatoria, la
hacen los fiscales. El juez de garantías es únicamente un tipo que lleva
adelante el proceso en términos de dictar o no la medida pero no investiga nada.
En el sistema acusatorio, el que acusa ,el que investiga, el que prepara el
proceso es el fiscal, y el defensor defiende, en esa instancia, después el juez
evalúa si eso puede llevarse a juicio o no. Una vez que se tiene la
comisión(cometer) de un delito, primero se lo detiene y después de eso se le
dicta o no la prisión preventiva, siempre hay que tener en cuenta que LA
LIBERTAD ES LA NORMA hasta tanto no hay una condena firme no se puede
encarcelar a un individuo, pero, el código procesal penal que es la ley
provincial que te indica cómo se lleva el proceso te dice “si el reo o el
imputado puede entorpecer la causa o hay peligro de fuga se le puede dictar la
prisión preventiva”, es para seguridad de que el proceso se pueda llevar
adelante, en principio no solo por el peligro, sino porque en Argentina no
existe el juzgamiento en ausencia, siempre el acusado tiene que estar presente.
Entonces la prisión preventiva se dicta en caso de que pueda entorpecer la causa,
ejemplo: pueda romper documentación, apretar testigos, tener los medios para
fugarse, mil cosas, y es una valoración del juez, el fiscal la pide y el juez
decide. Hay una discusión acá, en si es una pena anticipada o si es una medida
cautelar, digamos en principio que es una medida cautelar, es para conservar el
proceso.
-Donde debe residir
la persona mientras aguarda la sentencia firme?
- En donde quiera si es una prisión preventiva, lo que si
tiene que comparecer siempre ante el pedido del juzgado o fiscalía, tiene que
estar a disposición del tribunal, pero eso no quita que pueda residir en
cualquier parte del país. Es un ciudadano común que no está condenado. Siempre
hay que tener en cuenta esto: mientras no haya una condena firme, es decir, no
sea declarado culpable, es inocente, y como es inocente tiene la libertad de
deambular por donde quiera, por ahí algún juez le pone la prohibición de que
tenga que salir del país o de que tenga que pedir permiso para salir, esas
son las limitaciones, pero no hay una
residencia que se le establezca.
-En qué casos se envía a una comisaria o a una alcaidía o a un
penal?
-En una comisaria lo que puede haber son detenidos, es decir
a una persona se la detiene y hay un término, creo que de 7 días como máximo
para dictar o no la prisión preventiva. A partir de que se le dicta la
preventiva va aun penal, y teóricamente en los penales no podes juntar los
procesados con los condenados, pero dada la situación se mezcla todo y también
quedan presos en las comisarías. Las alcaidías son lugares provisorios, ¿dónde
están las alcaidías? En los tribunales normalmente, que es cuando te traen un
preso de Olmos a declarar a los tribunales federales o acá en 8 y 50 (lugar de
trabajo del D r Bottero), o en 7 entre 56 y 57, que es donde están los
tribunales locales, los traen, los depositan en las celdas que hay, que se
llaman alcaidías, que en principio son lugares provisorios. En las comisarías
no puede haber gente, hay un fallo famoso
del CELS (Centro de Estudios Legales y Sociales) que preside Verbisky sobre presos en la provincia de buenos aires,
donde la corte intimo a no dejar presos en las comisarías, pero bueno después
con la superpoblación se ha ido dejando de lado, pero teóricamente en las comisarías
no tienen que haber presos.
-El CELS fue creado por MIGNONE que tiene una hija desaparecida y hoy la cara
visible de ese centro es HORACIO VERBITSKY, es una organización que defiende
los derechos humanos y los procesos democráticos.
-Que es un alcaidía?
Cual es la diferencia con una prisión?
- Con respecto a la diferencia entre una alcaidía y una
prisión, la alcaidía es un lugar provisorio, los presos tienen que ir a una
cárcel, una prisión, pero, como te explicaba antes, los traen, los depositan a
la espera que de los entreviste el juez.
Po lo tanto, son: lugares de detención provisoria, para detenidos que están en
proceso.
-Cuánto tiempo puede
estar una acusada sin condena firme en una comisaria?
-Los tienen en comisarías ¿Cuánto tiempo pueden estar? Nada,
hasta el momento en que se les dicte o no la preventiva, o se los libera , si
no hay merito, por ejemplo ,hay un robo en 8 y 49 corren y manotean a un tipo,
lo llevan preso, bueno el tipo ahí es un aprehendido, cuando le toman los datos es un detenido, informan a
la fiscalía, la fiscalía viene y tiene un tiempo, creo que es una semana para
dictarle la prisión o no, y si descubren que no era el, lo sueltan. Es el tiempo máximo que puede estar, lo que
pasa es que como hay supero población carcelaria pasan las comisarias a ser
depósitos de presos también. Teóricamente no pueden estar en comisaria, eso es teórico,
en la práctica están.
-Están las cárceles
de la Pcia de Buenos Aires en condiciones de albergar la cantidad de mujeres
presas que existen ante el flagelo del COVID 19?
-El problema de las cárceles es la superpoblación y en las mujeres más ya que algunas están con
chicos de hasta cuatro años. Existe una guía: Acordada dela Cámara Federal de Casación
Penal , que no es obligatoria y salió hace un mes con el tema del coronavirus
(acordada 9 /20) que avala las prisiones domiciliarias, y ahí está toda la
información para excarcelaciones o prisiones domiciliarias, en caso de que se
ponga en juego la salud de las personas privadas de su libertad.
-Mujeres sin
sentencia firme no debería acceder a una prisión domiciliaria, libertad
condicional o excarcelación?
-El tema de sin sentencia firme, no es domiciliaria o
excarcelación, en realidad no tendrían que estar presas, es al revés el tema,
la regla es la libertad, mientras vos no tengas una condena firme no deberías
estar presa. Lo que sucede en la mayoría de los casos ,es que si hay una
semiplena prueba, es decir, se comprobó fehacientemente que una mujer mato, y
la sentencia fue dada por el primer tribunal y hay una apelación, las dejan
presas, ahí no está firme, firme teóricamente hasta que se expida casación y más
tarde también la corte. Ahora si no hay condena firme: no está excarcelada o en
prisión domiciliaria: no está presa. El que tiene prisión domiciliaria es que
tuvo una condena firme y la está cumpliendo, por ejemplo si tiene más de 70 años,
sigue cumpliendo la pena en la casa, te ponen una tobillera, y la excarcelación
es otra cosa, cuando estas excarcelado estas en libertad, es decir temes
libertad ambulatoria más allá de que sigue el proceso. Entonces: aquella que no
tiene condena firme, la regla es la libertad, más allá que el 70 u 80% de las
presas está procesada, y muchas ni siquiera tienen la sentencia de primera instancia,
la gran mayoría, hay otras que ya
tuvieron la condena de primera instancia y están esperando las apelaciones
Pasa que la mayoría de los delitos de las mujeres son por
violación a la ley de drogas, algún robo, pocos homicidios
-Ocurre lo mismo con la población masculina?
-Ocurre lo mismo con los hombres, hay que tener en cuenta
que el 80% de los presos son hombres y las cárceles están superpobladas...
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